国内幼儿教育的时代性主题

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站在21世纪的门槛上,以世界幼儿教育拓展动态为背景,思考我国幼儿教育和课程改革问题,笔者认为:普及与提高在相当长的一个时期内仍将是我国幼儿教育的时代性主题。幼儿教育和课程的改革与拓展也离不开这个主题,也必须服务于这个主题。

关于早期教育的民主化问题

普及早期教育的问题实质上是教育的民主化问题,也是保证儿童的基本权利问题。儿童的受教育权和拓展权是儿童权利的重要组成部分。而教育机会均等,保证每个孩子都能受到良好的早期教育是现代幼儿教育民主化的基本趋势。

不同社会时期对教育机会均等概念的理解是不同的。最初,教育机会均等集中体现在入学机会的均等上,之后扩展为教育选择的自由、教育资源分配的公平性方面,目前,已经开始向强调教育过程的平等、重视个人潜能的充分拓展以及其他各种受教育机会均等过渡。各国教育的拓展基本是按照这个规律进行的。

第一阶段首先需要解决的是教育机会的问题。一些发达国家根据《儿童权利公约》的基本精神和本国的实际情况,纷纷采用立法的形式来确定学前教育的地位,甚至把学前l~2年教育纳入义务教育体系。同时,各国也纷纷通过建立多种形式的幼教机构,特别是适应各种文化背景的、贫困或单亲家庭以及各种“社会处境不利”儿童需要的幼教机构,以“补偿”这些儿童因家庭照顾和教育不足而带来的拓展缺失,以保障幼儿教育的普及化。比如,美国20世纪60年代开始持续至今的“提前开端计划”,就是由国家拨款为处境不利儿童提供的一种早期补偿教育。这项政策是国家希望消除贫困、打破恶性循环的一个重要举措,被朝野上下称作是美国社会“最美好的事业”。此外,发达国家采取的面向拓展有缺陷儿童进行的“回归主流”的“全纳教育”等措施,同样是为了保证每一个儿童享有平等学习与拓展的权利。这个问题基本解决之后,他们开始向后两个阶段的任务过渡。

我国一些发达地区已经向发达国家看齐。但从全国范围来讲,尤其是农村、边远贫困地区,儿童接受早期教育机会的问题仍然是一个十分严峻的问题,这个问题应该说一直是受到社会各方面,尤其是我国政府重视的。

让儿童享有平等的受教育机会是我国《宪法》和《教育法》的规定。我国有关早期教育的政策,始终是围绕着让更多的儿童有受教育机会这个核心制定的。


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