行政诉讼中的自认制度[硕士论文]

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该条划定从表面上看好像肯定了自认轨制在行政诉讼中的应用,但若从文字上仔细推敲,不难发现最高人民法院在自认轨制上所持有的谨严的立场。 自认的法律效果有两个:第一、通过当事人对对方主张实施的承认免除了对方当事人对主张实施的证实责任;第二、法院在做出判决是必需受到当事人自认实施的约束,法院在合用法律时,应当以当事人的自认事实为基础。这势必会引发一个题目:自认轨制能否合用于行政诉讼,若可以,则应在多大程度上予以使用?就海内而言对这一题目人们较少关注和探讨,谜底好像不言自明。由此可见, 一个完整的自认轨制应当包括以上五个法律要件,缺一不可。即使以法官的自由心证得出该事实可能存伪时,法院也不得否认该自认的事实。 2002年7月颁布的《最高人民法院关于行政诉讼证据若干题目的划定》第六十七条划定:“在不受外力影响的情况下,一方当事人提供的证据,对方当事人明确表示认可的,可以认定该证据的证实效力;对方当事人予以否认,但不能提供充分的证据进行反驳的,可以综合全案情况审查认定该证据的证实效力。     一项轨制确立和延续必有赖于其确立基础(或合法性来源)的存在和维持,同样,一项轨制的变更、废止或者不合用也必是因为其确立基础(或合法性来源)的缺失。自认轨制的必要性亦即自认轨制的功能性价值,是自认轨制具有进步诉讼效率的功能。自认轨制排除了法院对自认事实的认定权,法院不能再动用职权,调查该实施的真伪。自认轨制的功能性价值是人们考虑确立自认轨制的根本起点。 ”
“自认轨制是民事诉讼中的一项重要轨制”,这是海内外学者对自认轨制的惯常归属和定位。这是对自认概念本身的分析,若仅限于此,自认充其量只不外是当事人在诉讼中的一种行为表示,而自认要作为一种轨制存在,除了上述四个要件外,还必需加上法律效果要件。 ”
。但行政诉讼与民事诉讼关系十分紧密亲密,我国、日本及台湾地区都划定行政诉讼法中未明确的事项要参照民事诉讼的有关划定。因为自认轨制免除了当事人的证实责任同时限制了法院的调查权,因而可以加快诉讼程序、减少诉讼本钱,从时间和资源消耗两个方面共同进步诉讼效益。
    自认成立的要件有四个:第一、自认必需是当事人对事实的陈述;第二、自认必需是在口头辩论或预备程序中作为当事人辩论的陈述;第三、必需与对方当事人的事实主张一致;第四、自认是一种不利于己的陈述。在笔者看来,人们对这一题目实际上并未形成一个清楚和同一的熟悉。自认轨制亦不例外,它的确立基础主要有以下两个方面: 自认轨制的必要性。跟着我国行政诉讼法律轨制的不断完善,对这一题目确当真思索就成为当前亟需进行的工作,这对保证人民法院准确同一实施法律具有着重要意义。 “就广义上而言,所谓自认是指在诉讼上,一方当事人就对方当事人所主张的不利于己的事实,在有关诉讼文书上,或言词辩论中,承以为真实的声明或不与争执的表示。但仅有必要性还不够,自认轨制要真正建立还必需有赖于相关轨制所提供的可能性。恰是因为它具有进步诉讼效率的功能,使其具有了确立的必要性。
[正文图表略.]
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