充分发挥财政职能支持工业经济加快转型升级

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  脚方式倪袭辰充分发挥财政职能支持工业经济加快转型升级口陕西省财政厅 加快工业经济结构调整和转型升级是我省工业经济拓展的必然选择,是落实科学拓展观,加快全省经济拓展方式转变的重要举措。全省各级财政部门要以这次全省工业拓展大会为契机,进一步发挥财政职能,强化服务意识,转变工作作风,把支持工业经济加快转型升级作为财政工作的一项重要任务,认真做好各项工作的贯彻落实。 一、多渠道筹集资金,加大投入力度 各级财政要按照“争取中央支持要一块、新增财力增一块、现有专款挤一块、压缩支出省一块、盘活存量挖一块、国债转贷和外债借一块、资源变现换一块、资本市场撬一块”的筹资思路,积极筹措资金,最大限度地支持工业经济加快转型升级。
   一是千方百计争取中央支持。要抢抓国家实施西部大开发、关中一天水经济区规划机遇,把握中央政策和投人重点,及时做好项目筛选、项目储备等前期准备工作,加强项目对接,加大跑 “部”力度,及时向中央部委汇报,努力争取中央给予我省更多的支持。对有关部门争取中央项目和资金的前期经费,省财政将予以积极支持。二是加大投人力度。按照省委、省政府的统一部署和要求,各级财政都要合理安排支出,加大对工业经济转型升级的资金支持力度。三是加大资金整合力度。各级都要对现有工业拓展财政扶持资金,按照 “渠道不乱,用途不变,捆绑使用,各计其功”的原则,加大整合力度,向工业转型升级、结构调整和加快拓展倾斜,集中财力办大事。四是加快推进国有资本经营预算试点工作。支持工业经济转型升级,解决国企改革历史遗留问题。认真做好省级国有资本经营预算编制和实施工作,加大国有资本收益收缴力度,完成省级国有资本收益收缴任务。各市区也要对国有资本经营预算工作做出统一部署,科学制定国有资本收益收缴和支出办法。
     围绕加快工业转型升级目标,突出支持更点 1.支持优势支柱产业向高附加值领域扩张。“十二五”期间,各级财政要围绕八大支柱产业拓展和省部共建关中先进制造业基地,进一步加大支持力度,促进优势产业的技术改造、产业升级和做大做强。今年,省级安排装备制造业专项资金1.6亿元,重点支持汽车及其配件制造、输变电设备、机床工具等产业拓展;安排“13115”专项资金2.5 亿元、重大科技创新项目资金1.1亿元,支持高新技术研发和重大项目产业化;设立高新技术产业拓展资金5000 万元,支持重大高新技术产业化和高新技术企业转型升级;安排专项资金,支持能源化工产业拓展,推进能源资源深度转化。 2.支持战略性新兴产业优先拓展。各级财政要充分发挥财政专项资金的引导作用,支持航空、航天、新能源、新材料、现代生物制药、环保设备、软件与服务外包、物联网等新兴产业拓展。 2009-2012年,省财政安排资金8亿元,支持太阳能光伏和半导体照明产业拓展。其中:拿出6亿元对在陕投资 1001)兆瓦太阳能光伏全产业链的企业给予6000万元补助,同时,对投资产业链中某一环节的,按照投资在全产业链中的比重给予一定贴息或补助,吸引更多的光伏企业落户陕西,并对太阳能光伏设备制造以及太阳能光伏核心技术研发及成果转化给予大力支持;拿出2亿元支持设立太阳能光伏创业投资企业,搭建太阳能光伏产业融资平台。积极争取国家补助资金,重点支持100兆瓦并网光伏示范电站项目。以项目为载体,整合现有环保、科技、节能减排等专项资金,形成合力,支持节能环保产业拓展。完善节能环保产品政府采购目录,鼓励机关事业单位优先采购节能环保产品,对购买首台(套)本省环保产品的用户,按照购买价格的一定比例给予奖励。 3.支持传统产业提升拓展潜力。要进一步贯彻落实中省关于有色、纺织、轻工等传统产业调整和振兴的各项财税政策,支持发挥地方优势,加大技术改造力度,加快传统产业结构调整和产业升级,提高市场竞争和持续拓展能力。

[正文图表略.]
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