水利突发公共事件应急管理现状分析

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 水利工作中涉及的突发公共事件《国家突发公共事件总体应急预案》将突发公共事件分为自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件四类。按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素可分为四级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)。
    根据水利部职能范围和有关规定,水利工作中涉及的突发公共事件主要包括以下几个方面:水旱灾害属于自然灾害类。根据《国家防汛抗旱应急预案》,突发性水旱灾害包括:江河洪水、渍涝灾害、山洪灾害、台风暴潮灾害、干旱灾害、供水危机以及由洪水、风暴潮、地震、恐怖活动等引发的水库垮坝、堤防决口、水闸倒塌、供水水质被侵害等次生衍生灾害。
    水污染事件属于事故灾难类。根据《重大水污染事件报告暂行办法》(水资源〔2000〕251号),重大水污染事件包括:重要河流、湖泊、水库发生或可能发生大范围水污染;县级以上城镇集中供水水源地发生水污染,影响或可能影响安全供水;因水污染导致人群中毒;水污染直接损失在10万元以上;因水污染使社会安定受到或可能受到影响,以及其他影响重大的水污染事件。

[正文图表略.]
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