以“六基”建设为抓手推进税收征管规范化

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规范基本制度,做到基本制度健全。一方面是要执行好现有制度。坚决按照《税收征管法》及其《实施细则》等法律法规,不折不扣地落实好国家税务总局关于户籍管理、发票管理、纳税申报、纳税评估、税收管理员制度、个体和专业市场税收管理等各项制度办法。另一方面要不断健全制度。从工作实际出发、本着依法、规范、简明和便于操作的原则,制定出台符合实际、切实管用、科学有效的制度办法。 规范基础资料,做到基础资料完整。一是要建立统一的征管资料管理制度。对内要明确哪些部门、哪些资料、什么时间收集、汇总、传递、归档以及谁录人、谁使用等内容;对外要明确纳税人报什么、何时报、怎么报等内容,避免各个业务部门多头、重复向纳税人索要资料。
    二是要以税收信息化为依托,依靠现有数据库强大的数据处理功能,积极主动地探讨探索征管资料的自动化管理,实现基础资料集中统一管理、各级实时调用、信息资源共享的管理格局。二是要充分用好征管资料。 规范基础数据,做到基础数据准确。规范数据采集工作,对纳税人报送的电子数据及时进行整理和转换,对有关纳税申报、财务等资料要及时录人。制定数据质量管理办法,定期开展数据质量分析和通报,进一步强化对数据质量的监控、反馈和考核,努力做到征管数据零差错。 规范基本业务,做到基本业务统一。
    一是要不断规范税收政策业务,全面开展税收规范性文件清理工作;二是要不断规范税收征管业务,根据不断拓展变化的税收政策,完善税收征管业务规范和综合征管软件操作规范,建立有效的落实机制;三是规范纳税服务,积极推进税库银横向联网缴税,努力建设“网上办税服务厅”,规范12366纳税服务热线;四是要抓好业务执行情况的反馈。

[正文图表略.]
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